中国同伊朗的关系

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中国-伊朗关系波斯语روابط ایران و چین‎),是指历史上历史上的中国伊朗之间的双边关系,当下则指中华人民共和国与伊朗伊斯兰共和国之间的关系。中伊双方早于汉武帝时期已有经贸和文化上的关系(见中国-波斯关系)。两国于1971年8月16日正式建交,双方在经贸军事社会等方面有着友好的和战略合作的关系。

1972年属于伊斯兰革命前阶段,伊朗就派出代表团访中
中伊排球赛
江泽民访问伊朗 -穆罕默德·哈塔米- 2002年4月20日
2016年哈梅内伊会见习近平

历史

1920年代至1970年代

1920年,民国政府与当时的卡扎尔王朝订立友好条约,建立公使级外交关系。1934年巴列维王朝上海首次设立领事馆,该领事馆于1937年关闭。1942年,国民政府在德黑兰设立使馆,1949年中华人民共和国建国后,伊朗继续同台湾当局保持“外交关系”,不承认中华人民共和国。伊朗在历届联合国大会上投票支持美国提案以阻止中华人民共和国恢复联合国席位。1951年,伊朗在联合国大会投票支持联合国大会第498号决议,谴责中华人民共和国为侵略者。1958年,伊朗国王穆罕默德-礼萨·巴列维访问台湾。1962年中印边境战争中,伊朗在联合国大会上支持谴责中国为“侵略者”的提案。这一阶段,中华人民共和国和伊朗仅有少量的贸易往来。[1][2]

1970年代,中、美两国都调整了外交战略,两国希望联手对抗苏联。按照中国共产党中央委员会主席毛泽东1973年会见美国国家安全顾问基辛格时的提法,要形成美国、日本、中国、巴基斯坦伊朗土耳其欧洲共同反对苏联霸权主义的一条横线。[3]中美关系转暖,当时作为美国盟友的伊朗迅速反应。1971年4月13日,伊朗国王穆罕默德-礼萨·巴列维派孪生妹妹阿什拉芙公主秘密来华访问,与中国领导人磋商建立外交关系。13日晚时任中国国务院总理周恩来亲自在前门烤鸭店宴请阿什拉芙公主。4月30日,国王派妹妹法蒂玛公主访问中国。同年8月16日,中、伊两国在伊斯兰堡进行建交谈判,同日发表建交公报,伊朗承认中华人民共和国为中国唯一合法政府。[4][5]1972年9月18日,伊朗首相阿米尔-阿巴斯·胡韦达陪同王后法拉赫·巴列维访问中国,中国国务院总理周恩来亲自到机场迎接,并几乎全程陪同。[5]

1978年4月,中共中央决定派中国共产党中央委员会主席国务院总理华国锋于8月出访罗马尼亚和南斯拉夫。那时中国国家领导人的专机型号是波音707,飞往欧洲必须在途中降落、补充燃油。伊朗首都德黑兰大约处在航线中点,且是重要的交通枢纽,结合伊朗在中国外交中的特别地位,中共中央决定华国锋的专机去程在德黑兰降落、加油,回程经过德黑兰时对伊朗进行正式访问。这一年,伊朗局势动荡,反对巴列维王朝的游行示威活动愈演愈烈。中国外交官员再三权衡,决定仍按原计划让华国锋访问伊朗。中共中央主席兼总理华国锋抵达德黑兰后,因游行示威规模巨大,不得不取消了所有的参观行程,只能乘坐直升飞机往返在机场、酒店、王宫之间。华国锋会见了伊朗国王。这次访问严重影响了伊朗伊斯兰革命后的中伊关系,伊朗民众认为中国支持巴列维王朝,华国锋此行是在巴列维王朝即将倒台之际为国王加油鼓劲。[6]

伊朗伊斯兰革命之后

伊朗伊斯兰革命后,中国与伊朗关系冷淡。“打倒美国、打倒以色列、打倒中国”成为伊朗街头常见的标语[6]。1980年1月14日,为解决伊朗人质危机,美国在联合国安理会提案对伊朗施加经济制裁,计票结果为10票支持、2票反对、2票弃权,中国代表未投票,提案被苏联一票否决。两周之后,伊朗派议员阿里·哈梅内伊(后来出任伊朗最高领袖)赴中国沟通外交立场[1]。1980年,伊拉克入侵伊朗,两伊战争爆发。国际社会大多同情伊拉克而不支持伊朗,中国是少数的中立国家[5]。1983年,伊朗外长阿里·阿克巴尔·韦拉亚提等高官访问中国,韦拉亚提会见了中国国家主席李先念。1984年,中华人民共和国外交部长吴学谦访问伊朗。两国关系转暖,实现正常化。2016年,中国国家主席习近平对伊朗进行国事访问,双方宣布两国建立全面战略伙伴关系[7]

2021年3月,值中国和伊朗两国建交五十周年之际,中国国务委员兼外长王毅和伊朗外长扎里夫德黑兰签署中伊25年全面合作协议[8],该协议涉及两国政治、战略和经济的合作[9]

两国签证

2019年7月21日起,伊朗单方面允许中国公民持普通护照免签证入境伊朗21天。而目前伊朗公民入境中国内地和香港均需提前办理签证[1][10],而入境澳门则可以申请落地签证。

经贸关系

天然资源

两国关系的其中一个的主要支柱是石油天然气的贸易关系。于2011年,中国约10%的石油进口量来自伊朗[11]。伊朗出口到中国的产品约80%为石油,其馀20%为矿物及化工产品。由于中国依赖伊朗供应的石油和天然气,中国亦有投资伊朗现代化提取石油和天然气的机械,以确保资源供应的稳定[12]中石油与伊朗签署了8500万美元的合同,在伊朗南部的天然气田钻19口井,又签署了另一项类似的合同[13]。随后于2004年,两国又达成了一项协议,中国将在未来30年进口2.7亿吨的天然气到伊朗,伊朗须付700亿美元。另一家中国石油公司中石化集团以1000亿美元获得亚达瓦兰油田的一半份额[14]。在2007年,中石油签署了一笔价值360亿的协议,在伊朗开发海上天然气田,又签署了另一份20亿美元的合同,在伊朗阿瓦士附近开发油田[12]。中国更协助伊朗开发输送石油和天然气的管道,以便伊朗出口天然资源到欧洲亚洲[13]。伊朗依靠销售石油到中国以确保其财政稳定[12],而中国在国际压力之下卖汽油给伊朗,以避免伊朗转为从其他供应商获得汽油[15]

其他贸易

冷战期间,中伊两国已有非官方的贸易关系,并一直稳步增长。在1980年代,两国之间的双边贸易总额为16.27亿美元;2001年,双边贸易总额大致为33亿[16];在2005年,中伊双边贸易总额为92亿[17];于2007年,两国之间的双边贸易总额为150亿。伊朗商务部副部长Mehdi Ghazanfari预测,中伊两国在2008年的双边贸易总额将超过250亿美元[18]。2005年,中国货品占伊朗整体进口市场的8.3%。于2000年至2005年,中国出口到伊朗迅速增长,并取代日本,成为全球第二大向伊朗出口的国家;在这五年,中国到伊朗的出口总额增长了360%[19]。中国于德黑兰投资了地铁系统、堤坝渔业水泥工厂等,而伊朗一直向中国供应矿物质,如[13][14]。两国之间的贸易和投资也包括发电采矿运输设备武器电子产品汽车配件玩具等的范畴[15]

军事关系

中国协助伊朗培训高级的官员使用先进系统,又在技术上支援建设导弹,亦向伊朗供应用于发展导弹的特种钢[12]。有传言指中国一直有协助伊朗建设地对空导弹空对空导弹战机雷达系统和飞弹快艇等军备[12]

于1980年代,中国协助伊朗建立了一个研究堆,并提供其馀四个研究堆的原料,又援助伊朗在伊斯法罕附近建设铀浓缩厂和恢复建设布什尔一所已停工的核电站。 1991年,国际原子能机构发现中国出口铀到伊朗,又发现中国与伊朗于1990年签订的秘密核协议[20]。其后,中伊两国于1992年在美国抗议之下又签署核合作协议[21]。2005年,7所中国公司被怀疑向伊朗出售核武器,并因此受到制裁,在两年内禁止与美国交易[22]。中国仍有核专家、科学家和技术人员留在伊朗[20]。目前中国表示反对伊朗生产和拥有核武器,但指出没有紧迫性阻止伊朗[12]

2017年6月中伊海军在霍尔木兹海峡进行小型海军联合演习,以表示上合组织成员间的军事外交互动,官方媒体表态此次军演不涉及地区冲突的内涵。

参考资料

  1. 1.0 1.1 1.2 一带一路> 伊朗>四、与中国的外交关系. 商务历史. 中华人民共和国商务部. [2019-02-10]. 
  2. 王猛. 1945~2005:中国与伊朗外交关系考略. 新疆社会科学. 2008, (4): 51–57. 
  3. 毛泽东主席关于三个世界的理论和“一条线”战略. 中华人民共和国外交部. [2019-02-10]. 
  4. 为周总理接待伊朗公主访华保驾护航. 澎湃新闻 《纵横》杂志. 2018-11-23 [2019-02-10]. 
  5. 5.0 5.1 5.2 中国与伊朗关系回眸. 北京周报. 2011-07-07 [2019-02-10]. 
  6. 6.0 6.1 华国锋首次访问伊朗的前因后果. 大公网. 2015-03-23 [2019-02-10]. 
  7. 习近平同伊朗总统鲁哈尼举行会谈. 新华网. 2018-06-10 [2021-03-28] (中文). 
  8. 观察者网 齐倩. 中伊签署25年全面合作协议,伊朗官员:将为新“世界秩序”奠定基础. 观察者网. 2021-03-28 [2021-03-28] (中文). 
  9. 中国与伊朗签署25年全面合作协议,涉政治、战略和经济合作. 观察者网. 2021-03-28 [2021-03-28] (中文). 
  10. 自即日起,中华人民共和国公民前往伊朗旅游可享受免签待遇,允许逗留时间为二十一日。. 伊朗驻华大使馆. 2019-07-21 [2020-03-03]. 
  11. China, U.S. Energy Information Administration, [2014-07-15] 
  12. 12.0 12.1 12.2 12.3 12.4 12.5 George L. Simpson Jr. (2010). "Russian and Chinese Support for Tehran" ’’Middle East Quarterly’’
  13. 13.0 13.1 13.2 Dorraj, Manochehr and Currier, Carrie L (2008). "Lubricated with Oil: Iran-China Relations in a Changing World" Middle East Policy
  14. 14.0 14.1 Vivienne Walt (2005). "Iran Looks East" Fortune
  15. 15.0 15.1 Erica Downs & Suzanne Moloney (2011). "Getting China to Sanction Iran" ‘’Foreign Affairs’’
  16. News, Iran Vajahan, [2014-07-15] 
  17. News, Payvand, 2006-07 [2014-07-15] 
  18. Economy, Iran Daily, [2014-07-15] 
  19. News, Payvand, 2006-05 [2014-07-15] 
  20. 20.0 20.1 Therese Delpech (2006). Iran and the Bomb: The Abdication of International Responsibility. ‘’Columbia University Press’’ ISBN 978-0-231-70006-1
  21. Alidad Mafinezam and Aria Mehrabi (2008). Iran and Its Place Among Nations. ‘’Praeger Publishers’’ISBN 978-0-275-99926-1
  22. Sharif Shuja (2005). "China, Iran and Central Asia: The Dawning of a New Partnership" ‘’Contemporary Review’’

参见

外部链接