法国海外部分

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法国海外部分
国旗
法国国旗(左)及法国海外部旗帜(右)
红色为法兰西共和国 各圈为法国海外部分 右下方为法国宣称主权的南极洲领土阿黛利地
红色为法兰西共和国

各圈为法国海外部分

右下方为法国宣称主权的南极洲领土阿黛利地
的位置
最大定居点努美阿 (新喀里多尼亚)
巴比提 (法属波利尼西亚)
语言法语、克里奥尔语以及各地本土语言
领土
领导人
伊曼努尔·马克龙
• 法国海外部部长
Annick Girardin
面积
• 总计
119,396[a]平方公里
人口
• 估计
2,790,000 (2018年1月数据)
货币欧罗
太平洋法郎
日期格式日/月/年 (AD)
  1. ↑ Excluding 阿黛利地.

法国海外部分（法语：France d'outre-mer 或 les Outre-mer），又称海外省及大区与海外集体（法语：départements et régions d'outre-mer et collectivités d'outre-mer，DROM-COM）或海外省与海外领土（法语：départements d'outre-mer et territoires d'outre-mer, DOM-TOM），是除欧洲法国本土外的法兰西共和国领土。这一部分继承自原先的法兰西殖民帝国，分布于南美洲、大洋洲、南极洲以及印度洋，实行着和本土不相同的政治和司法制度。

各海外部分在法国国民议会及法国参议院中都有自己的代表。所有海外部分的居民皆为法国公民，因此有权选举法国总统，以及参与欧洲议会选举（2019年前，所有法国海外部分组成法国海外领土选区，但2019年之后，法国决定合并所有选区并以单一法国选区参加欧盟议会选举）。

几乎所有法国海外部分分别属于法国海外省或海外集体。两者在行政及法律上的差别巨大。海外省的地位与法国本土的省份地位一样，唯一的差别只是海外省的地理位置不在欧洲。而根据法国宪法，所有在法国本土适用的法律，同时亦适用于海外省，除非有另外声明，因此海外省并无权立法。但海外集体却保留一定程度的立法权，除了某些方面为法国中央政府负责（例如国防，国际关系，贸易与货币政策，司法及行政法等）。海外集体由法国海外部所负责，海外集体可建立当地议会，与法国议会及法国政府一共施政。（新喀里多尼亚既不是海外省，亦不是海外集体，而根据努美阿协定保持特殊地位。）

法国海外部分面积共 119,396 平方公里，占法兰西共和国面积的18%。[1]海外部分有专属经济区 9,825,538 平安公里，占全法国专属经济区面积的96.7%。[2]（以上数据均不包括法国南部和南极领地的阿黛利地。该岛位于南极洲，而根据1959年南极洲条约，各国对南极洲的主权宣称皆不被承认）

各海外部分不同的宪制地位

海外省

主条目：海外省
  • 瓜德罗普（自1946年）
  • 法属圭亚那（自1946年）
  • 马提尼克（自1946年）
  • 留尼汪（自1946年）
  • 马约特（自2011年）
    • 1976年-2003年：特殊领土地位
    • 2001年-2003年：省级集体
    • 2003年-2011年：海外集体（但保留省级集体的名称）
    • 2011年3月31日起，通过公投成为海外省

海外集体

主条目：海外集体

海外集体为法国2003年3月28日宪法改革中新创造的行政单元。各海外集体皆有权为地区立法。

  • 法属波利尼西亚：1946年-2003年为法国海外领土。2003年后为海外集体。2004年被赋予“法兰西共和国内部的海外国家”(法文：pays d'outre-mer)地位，并设立波利尼西亚总督一职为政府元首（法文中该头衔为 Président），但非国家元首。法国宪法委员会解释称，该职设立并不产生新的行政单元。
  • 圣皮埃尔和密克隆：1976年-1985年为海外省；1985年-2003年为特殊地位海外领土；2003年后为海外集体。虽被定义为海外集体，但其法文全称为“圣皮埃尔和密克隆领土集体”。
  • 瓦利斯和富图纳：1961年-2003年为海外领土；2003年开始成为海外集体。但在法文语境依然经常被称为“领土”(Territoire des îles Wallis et Futuna——瓦利斯和富图纳群岛领土)
  • 法属圣马丁和圣巴泰勒米：2003年，两地通过公投脱离瓜德罗普。[3]2007年2月7日，法国议会通过法令给予两地海外集体地位。[4]根据里斯本条约，法属圣马丁仍属欧盟。[5]

海外领土

主条目：法国海外领土

特殊集体

  • 新喀里多尼亚：自1946年起为海外领土，但1998年根据努美阿协议，1999年起该地享有特殊地位。居民同时拥有法国公民及新喀里多尼亚公民身份。法国计划用15-20年将权力从中央政府下放当地。[6]

特殊地位

  • 克利珀顿岛：该岛位于太平洋，是一面积仅有9平方公里的珊瑚岛，距离墨西哥1,280公里。该地是法国政府的私有领地，直接由法国海外部管辖。

在法国议会的席位

2018年，所有法国海外部分的人口约有2,790,000人，占整个共和国人口的4.1%。[7]所有海外部分在法国议会（国民议会及参议院）皆有各自的代表。

在国民议会中的席位

海外部分在国民议会中有27个席位，占所有577席位中的4.7%。

  • 留尼汪：7席
  • 瓜德罗普：4席
  • 马提尼克：4席
  • 法属波利尼西亚：3席
  • 法属圭亚那：2席
  • 马约特：2席
  • 新喀里多尼亚：2席
  • 法属圣马丁及圣巴泰勒米：1席
  • 圣皮埃尔和密克隆：1席
  • 瓦利斯和富图纳：1席

在参议院中的席位

海外部分在参议院中占席21席，占所有348席中的6.0%。

  • 留尼汪：4席
  • 瓜德罗普：3席
  • 马提尼克：2席
  • 法属波利尼西亚：2席
  • 法属圭亚那：2席
  • 马约特：2席
  • 新喀里多尼亚：2席
  • 法属圣马丁：1席
  • 圣巴泰勒米：1席
  • 圣皮埃尔和密克隆：1席
  • 瓦利斯和富图纳：1席

列表

地区名 INSEE编号 地位 首府 面积
（平方公里） 		人口
[8] · [9] · [10] · [11] · [12] 		区划 时区
[注 1] 		欧盟地位
瓜德罗普 971 海外省 巴斯特尔 1,629 397,990 区, 县, 市镇 UTC-4 外延地区
马提尼克 972 海外省 法兰西堡 1,128 380,877 区, 市镇 UTC-4 外延地区
法属圭亚那 973 海外省 卡宴 86,504 259,865 区, 市镇 UTC-3 外延地区
留尼汪 974 海外省 圣但尼 2,512 850,727 区, 县, 市镇 UTC+4 外延地区
马约特 976 海外省 马穆楚 376 256,518 县, 市镇 UTC+3 外延地区
圣皮埃尔和密克隆 975 海外集体 圣皮埃尔 242 6,021 市镇 UTC-3 域外国家和领土
圣巴泰勒米 977 海外集体 居斯塔维亚 25 9,625 UTC-4 域外国家和领土
法属圣马丁 978 海外集体 马里戈 53 35,684 UTC-4 外延地区
瓦利斯和富图纳 986 海外集体 马塔乌图 140 12,197 区 UTC+12 域外国家和领土
法属波利尼西亚 法属波利尼西亚 987 海外集体 帕皮提 4,200 275,918 区, 市镇 UTC-10, -9:30, -9 域外国家和领土
新喀里多尼亚 988 特殊集体 努美阿 18,575 268,767 省, 市镇 UTC+11 域外国家和领土
法属南部和南极领地 法属南部和南极领地 984 海外领土 (无定居人口) 由圣皮埃尔管理 439,672 196 区 UTC+3, +4, +5, +10 域外国家和领土
克利珀顿岛 法国 989 中央政府直接管理 7 0 UTC-8 欧洲联盟特别领域
  • 新喀里多尼亚、法属波利尼西亚、法属南方和南极洲领地为正式旗帜。其他地区为非正式旗帜。

分列

大洋洲

属地/海外省 首府 行政首长 位置
 新喀里多尼亚 努美阿 新喀里多尼亚政府主席
 瓦利斯和富图纳 马塔乌图 瓦利斯和富图纳高级行政官
 法属波利尼西亚 帕皮提 法属波利尼西亚总督
 克利珀顿岛 克利珀顿岛 法国海外部部长

非洲

属地/海外省 首府 行政首长 位置
 马约特 马穆楚 马约特省长
 留尼汪 圣但尼 留尼汪省长

美洲

属地/海外省 首府 行政首长 位置
 圣皮埃尔和密克隆 圣皮埃尔 圣皮埃尔和密克隆长官
 法属圭亚那 卡宴 法属圭亚那省长
 法属圣马丁 马里戈 法属圣马丁行政长官
 圣巴泰勒米 居斯塔维亚 圣巴泰勒米行政长官
 瓜德罗普 巴斯特尔 瓜德罗普省长
 马提尼克 法兰西堡 马提尼克省长

南极洲

属地/海外省 首府 行政首长 位置
 法属南部和南极领地 圣皮埃尔 法国总统

注释

  1. ↑ Les outre-mer n'observent pas l'heure d'été à l'exception de Saint-Pierre-et-Miquelon. Leur décalage horaire avec la France métropolitaine n'est donc pas constant toute l'année.

参考文献

  1. ↑ Land area of the four old overseas departments ([1]), Mayotte, the overseas collectivities, and New Caledonia (page 21), the French Southern and Antarctic Lands and the Scattered Islands ([2] ), and Clipperton ([3]).
  2. ↑ Sea Around Us – Fisheries, Ecosystems and Biodiversity. [2018-06-20]. 
  3. ↑ French Caribbean voters reject change. Caribbean Net News. 2003-12-09 [2007-02-09]. However, voters in the two tiny French dependencies of Saint-Barthélemy and Saint-Martin, which have been administratively attached to Guadeloupe, approved the referendum and are set to acquire the new status of "overseas collectivity". 
  4. ↑ Magras, Bruno. Letter of Information from the Mayor to the residents and non-residents, to the French and to the foreigners, of Saint Barthelemy (PDF). St. Barth Weekly. 2007-02-16: 2 [2007-02-18]. On February 7 of this year, the French Parliament adopted the law granting Saint-Barthélemy the Statute of an Overseas Collectivity. 
  5. ↑ Treaty of Lisbon, Article 2, points 287 and 293. [2008-01-31]. 
  6. ↑ "Nouvelle-Calédonie", Le Petit Larousse (2010), Paris, page 1559.
  7. ↑ The population of all five overseas departments totaled 2,169,000 [4] in January 2018. The population of the overseas collectivities amounted to 621,000 inhabitants (Saint-Pierre and Miquelon [5], Saint-Barthélemy [6], Saint-Martin [7], French Polynesia [8], Wallis et Futuna [9], New Caledonia [10]). The total population of the overseas departments and territories of France is estimated at 2,790,000.
  8. ↑ Insee - Population légale 2015 des départements et collectivités d'outre-mer , consulté le 6 janvier 2018.
  9. ↑ Insee - Populations légales de Mayotte en 2017 , consulté le 6 janvier 2018.
  10. ↑ Insee - Populations légales de Wallis et Futuna en 2013 , consulté le 6 janvier 2018.
  11. ↑ Insee - Populations légales de Polynésie française en 2017 , consulté le 6 janvier 2018
  12. ↑ Insee - Populations légales de Nouvelle-Calédonie en 2014 , consulté le 6 janvier 2018.

参见

法国 法国海外省和海外领地
海外省1
海外集体
特殊地位
 法国行政区划
首都： 巴黎
海外部分
法国海外部
5个海外省及大区（首府）
971  瓜德罗普（巴斯特尔）  972  马提尼克（法兰西堡）  973  法属圭亚那（卡宴）  974  留尼汪（圣但尼）  976  马约特（马穆楚）
5个海外集体
975  圣皮埃尔和密克隆  977  圣巴泰勒米  978  法属圣马丁  986  瓦利斯和富图纳  987  法属波利尼西亚
特殊集体
988 新喀里多尼亚
海外领土
984  法属南部和南极领地（法属印度洋诸岛  阿姆斯特丹岛  圣保罗岛  克罗泽群岛  凯尔盖朗群岛  阿黛利地）
国有荒岛
989 克利珀顿岛（隶属于法属波利尼西亚）
各行政区名称前标注INSEE编码。此外，马提尼克、法属圭亚那、马约特有自己的单一领土集体，编码分别为972R、973R、976R。
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